非在编老师可以补课，因为非编制老师不属于老师，其补课行为为市场行为，市场行为遵循双向选择属被补课者自愿；但是如果非编制老师冒充在编老师就是违法的，可进行举报其违法行为。,我国法律规章：设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：,（一）有组织机构和章程；,（二）有合格的老师；,（三）有符合规章标准的教学场所及设施、设备等；,（四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。,学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规章办理审核、批准、注册或者备案手续。,法律依据,《教育法》三十 学校及其他教育机构应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规；
（二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；
（三）维护受教育者、老师及其他职工的合法权益；
（四）以适当方法为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；
（五）遵照国家有关规章收取费用并公开收费项目；
（六）依法接受监督。