法律分析：由执行监狱向所在地中级人民提出假释建议书，对无期徒刑假释建议书应当先报省、自治区、直辖市司法局同意后再提出假释建议。
法律依据：《监狱提请减刑假释工作程序规定》
第三条 被判处有期徒刑和被减刑为有期徒刑的罪犯的减刑、假释，由监狱提出建议，提请罪犯服刑地的中级人民裁定。
第四条 被判处死刑缓期二年执行的罪犯的减刑，被判处无期徒刑的罪犯的减刑、假释，由监狱提出建议，经省、自治区、直辖市监狱管理局审核同意后，提请罪犯服刑地的高级人民裁定。