法律分析:
如果单位与退休人员的聘用协议中约定了年终奖且退休人员符合领取条件，则单位不发年终奖退休人员可以依法起诉。如果协议中没有相关的约定，则退休人员不可以起诉。
法律依据:《《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》》第十三条
已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。